四川18个县级市长什么样？下一个撤县设市的会是谁？

从1985年，

华蓥市成为四川省第一个县级市开始，

34年间四川省陆续将18个县撤县设市。

这18个县级市到底是哪些？

发展如何？

一起来看！

县级市多分布在成都平原经济区

从地域分布来看，18个县级市分布在12个市州，其中成都和德阳代管的县级市较多，分为别5个和3个。从五大经济区来看，县级市主要集中在成都平原经济区和川东北经济区。值得注意的是，隆昌市、射洪市、华蓥市和万源市处在川渝结合部和川陕渝结合部，在地理位置上具有重要意义。

万源市城区 摄影 骆协锋 来源：航拍四川

四川省78%的县级市

设立于1998年以前

从撤县设市的时间脉络来看，1988年和1994年均有4个县级市成立，撤县设市的动作较为频繁。

1983年，“撤县设市”拉开帷幕。1993年，国务院出台撤县设市标准，各地纷纷抢占机会。截至1998年，我国县级市数量达437个，其中近350个为县改市。四川省78%的县级市是在1998年以前实现撤县设市。

什邡 摄影 王平玺 来源：航拍四川

1997年国务院暂停了实施10多年的撤县设市政策，此后18年内，四川无一个县改市。直到2015年，康定市成为四川省新千年以来设立的首个县级市。

18个县级市经济情况怎么样？

撤县设市，虽然人口和管辖地域没变，但经济发展皆有提升。我们从GDP、户籍人口和区域面积三个维度综合比较了18个县级市。

西昌作为较早设立的县级市，经济在18个县级市中领先一步。值得注意的是，1990年前设立的5个县级市有4个GDP总值排在前6名。刚出炉的射洪市后来居上，交出了GDP排名第七的好成绩。其中GDP靠前的简阳、江油、彭州和射洪户籍人口相对较多，具有一定人口优势。

此外，近几年成立的县级市康定和马尔康拥有广阔的地域面积，具有用地优势，未来发展也很可期。

四川一半县级市第一产业占比

高于全省水平

从县到市，发展定位上也会有所变化。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农业为主要发展方向，这也是各地争抢县级市的主要原因之一。整体来看，以农业为主的第一产业占比较少，但四川省有9个县级市第一产业占比高于全省水平。

以峨眉山、康定和都江堰市为首的三大旅游城市，第一产业占比较小，主要分布在二、三产业。此外马尔康市第三产业表现尤为突出。

峨眉金顶 摄影 尹贵成 来源 航拍四川

现在，射洪经历25年努力成为第18个县级市。作为四川省传统的“工业强县”，射洪拥有116户规模以上工业企业，培育了舍得酒业、美丰股份、天齐锂业等多家上市公司，还是全国科技进步示范县、 2019中国西部百强县。撤县建市后，射洪无论是城市建设还是经济发展都将有更多的机遇与发展。

还有哪些县在冲刺“撤县设市”？

四川还有哪些县正在冲刺“撤县设市”呢？梳理公开信息，据不完全统计后发现，以下7个县明确提出撤县设市，有些已经通过了省市审批并报送到国务院。

1、泸州市合江县

合江县撤县设市工作自2013年3月起正式启动，先后经县、市、省三级政府研究、审议。2013年10月初，省政府常务会通过了撤销合江县设立合江市(县级)的议题，标志着合江县撤县设市已完成省级以下层面的全部报批工作。2016年合江县政府工作报道中明确提到“合江撤县设市已经省政府同意上报国务院”。

2、阿坝州九寨沟县

2017年12月23日，中共阿坝州委十一届四次全体会议通过《关于撤销九寨沟县设立县级九寨沟市的决议》，会议决定同意撤销九寨沟县设立县级九寨沟市，按相关程序报请审批。2018年1月，阿坝州将九寨沟县撤县设市申请上报至省政府和省民政厅。九寨沟也是四川首个“以旅游为支柱产业”申报撤县设市的县。

3、凉山州会理县

1998年，会理县启动撤县设市工作，上报了申报材料；2013年4月，省政府向国务院上报了会理县撤县设市的请示。近几年凉山州的政府工作报告都提出“支持会理撤县设市”。2016年的州委七届九次全体会议还审议通过了《关于会理县撤县设市(县级)工作的决议》。目前撤县设市工作正在持续开展中。

4、绵阳市三台县

2014年1月举行的绵阳市委六届六次全会，通过三台启动撤县建市的决定，也写入了当地政府工作报告中。

三台县，有一个别名梓州

5、南充市南部县

2014年2月，南充市市政府工作报告中提到，“支持南部撤县设市、西充撤县设区，阆中、仪陇、营山、蓬安拓展县城规模。”

6、广元市剑阁县

2019年2月16日，广元市《政府工作报告》中提出，支持苍溪、旺苍、青川建设特色县城和剑阁撤县设市。剑阁县撤县建市工作从2003年搬迁新县城开始谋划，2015年正式启动。2018年6月，广元市政府召开专题会议讨论剑阁县撤县设市工作。

7、雅安市荥经县

2019年7月1日下午，雅安市荥经县召开“四城联创”工作动员大会，明确提出2019年底前完成撤县设市申报资料上报，到2020年省级层面取得突破，力争到2022年实现撤县设市。

未来四川县级市又会有怎样的变化?

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制作团队

高敬 黄爱林 何涛 李然(实习)

原标题：《四川18个县级市长什么样？下一个撤县设市的会是谁？》